高州在创文中腾飞

高州辉少

日前，记者驱车进入高州市，只觉一番新天地，令人神清目爽，为之一振：双向八车道，中间设绿化分隔带，两边设人行道，慢车道，绿化带，沥青混凝土路面，城区出口冼太大道一期等已成景观样板大道；笔架岭森林公园已初具规模，城区节能灯改造和22条主街沥青黑底化改造工作正在大力推进；高州市民人人参与城乡保洁……中心城区扩容提质，再配上全城处处绽放的文明之花，一个腾飞的高州城正以恢宏的气势展现在众人面前。

明确目标全面推进

记者走进高州市创建广东省文明城市工作领导小组办公室，见到《高州市创建广东省文明城市实施方案》等系列方案。翻开高州市创建广东省文明城市“硬件”建设项目计划表，只见全市创建工作的目标任务、措施、完成时限、具体要求明明白白。

从2010年2月高州市委、市政府召开创建广东省文明城市动员大会以来，全市上下精神振奋，加快发展。2014年，高州获得“广东省创建文明城市工作先进城市”称号。

仅仅四年，高州获此殊荣，彰显该市创文工作取得卓越的成效。

高州市委常委、宣传部部长杜坤玲对记者说，高州以创建文明城市为载体，围绕党委政府中心工作，通过着力提高市民文明素质着力，着力整治城市秩序，着力优化政务环境，着力建立创建长效机制，推动了全民参与创建，推进了市容市貌美化，提升了政务运作效率，全面提高了全市文明程度。

杜坤玲向记者提供了一组数据：高州创文经费纳入每年市财政预算，每年拨出300万元专项经费，用于开展创建省文明城市活动。每年拨出20多万元用于创文办运作经费。每年投入到城市建设的资金数以亿计。

数字的背后，是高州党委政府对创文工作的全力投入。

据了解，2010年高州市成立了以市委书记为组长，市长、市委副书记为副组长的市创建广东省文明城市工作领导小组，领导小组设九大工作组，分别由市四套领导班子有关成员任组长，负责创文八大环境建设及督查考核等相关工作。今年，重新调整了市创文领导小组成员，并对创文办工作人员岗位工作进行了新的调整和优化。

围绕全市政务建设、市场环境整治、生态环境建设等建设内容，成立了政务环境工作组、市场环境工作组、社会环境工作组等八个创建工作组，各组由两名市领导班子成员负总责抓落实。同时，把市领导班子成员挂到各单位负责联系创文工作。各单位做到班子成员分项抓，普通干部逐件具体抓落实。

2013年，是高州 “城市建设年”，此举为《广东省文明城市测评体系》的硬件建设要求进行发力。该市结合创建省文明城市工作指标要求，着力提升基础设施建设水平，以完善城市交通网络为突破口，健全城市公共服务设施为重点，先后完成了城区四大出口的改造建设，在去年开展冼太大道一期、高凉路改造、东方大道三期、茂名大道东（站前路）、光明北路及冼太文化体育中心等“七路一桥一中心”市政工程建设的基础上，今年又启动了“六路一河两公园”建设，两年共计投入超23亿元。同时，致力建造公寓式小区，打造“绿色健康人居”，拉开了城市框架，拓宽了城市发展空间。

全员参与素质提高

高州创文办工作人员谢小强告诉记者，高州创文工作家喻户晓，吸引到全国各地尤其是本市广大市民参与。今年4月开展的创文公益宣传标语征集活动，共征集到全国28个省（市、自治区）416位作者7900多条标语。

行走在高州市街头，你会发现交通秩序井然，汽车、摩托不冲红灯，尤其是行人，会自觉地走斑马线。12月15日，记者站在高州市府前路一繁华地段观察，结果，在近一个小时里，没有发现一个乱穿马路的行人。“其实这一‘风景’已经在高州形成多年，无论有没有交警和协勤人员在场，行人总会遵守秩序。”从2010年2月高州创文办成立就在此工作的林巧虹一语道破了玄机。

汽车、摩托不冲红灯，行人不乱穿马路，按序行走，仅仅是高州市文明城市创建活动的一个缩影。

向市民发放创文宣传小册子，在城市主要路口、主要街道设置创文宣传牌，开设《高州市市民规范》公益宣传栏，开展“高州道德大讲堂”、“高州好人”评选、“寻找身边的好人”等系列教育活动，同时创新推出创文手机报，通过手机向市民发送创文公益广告和创文动态，通过各种媒体、宣传车等高频率宣传，通过电视、网络开展“文明随手拍”活动，掀起了全民创建文明城市的火热氛围。

高州市委常委、宣传部部长杜坤玲认为，做好创文工作，市民参与力度是关键。高州全方位加大宣传引导的力度，凝聚一切可以凝聚的力量，共同参与到创建工作中来，全方位的宣传引导，推动了全民参与创建文明城市热潮。现在广大市民已成创文的重要支撑。

综合整治工作常规化

12月15日，在深圳工作多年的英姐回到高州城老家，参加亲戚婚礼。在市区东南西北到处兜转，所见的印象是“旧城在改建，新城在推进。高州大有希望。”

张老板在高州市区南华路经营一间饮食小店。每天营业结束，一改过去把小店垃圾扫地出门的习惯，主动按照《创建文明城市建设幸福高州·市民文明手册》中商家如何维护市容环境有关要求，把小店餐饮垃圾等废弃物清理得干干净净。

行走在高州市街头，你会发现到处干净整洁，让城市的管理者头疼的“牛皮癣”小广告也难觅综影。

高州市委宣传部副部长、文明办主任许金福说，2010年7月，高州以专项整治城市“牛皮癣”问题作为创文突破口，发现问题不留情面，不惧得罪人。组织全市各部门统一对责任区的城市“牛皮癣”进行彻底清理，成效明显，现在实施的是市场化治“癣”。目前，基本实现了城市主街道、公共场所没有“牛皮癣”。

借鉴2010年整治城市“牛皮癣”的成功经验，高州市委、市政府又开展对泥头车专项治理和集贸市场整治。目前在市区运营的泥头车100%实现车厢围蔽管理，市场及周边环境卫生、交通秩序得到明显好转。

为把综合整治作为常规化的工作，高州每年都组织一次为期三个月的集中整治行动，今年开展了“告别不文明，宣战脏乱差”城乡环境综合整治百日攻坚行动，占道经营、乱搭建、乱停放、乱丢垃圾等老大难问题取得了较为明显的成效，高州正成为环境整洁、管理有序的城市，真正实现城市的扩容提质。

注重督导落实责任

在记者采访时，有市民打电话投诉说12月14日在高州大球场举行的家居汽车展销活动留下了不少垃圾。

负责宣传工作的高州创文办工作人员陈文武向记者介绍相关工作情况后，便拿着相机急急赶往高州大球场拍照片，跟进监督去了。虽然很忙，但市民对公共环境卫生的关注，让作为创文办工作人员的他感到很欣慰。

围绕创文工作目标要求，高州市专门成立四个督导组，分区域、分门类每天16小时上街对城市管理、政务建设、重点整治、城乡清洁、城市交通等进行不间断巡查，对出现的问题特别是市民反映的问题进行督导，专人专项跟踪相关部门限时落实。同时，增发督查快报、通报、简报。今年开展综合百日整治行动以来，通过手机短信、OA系统发出督查快报54期，简报12期，联合督查通报10期，有效地促进了创文工作的开展。

为了强化日常督查，该市还专门成立联合督查组，由市有关领导任组长，每周带领联合督查组分区域对各单位各部门落实城市综合管理责任分工的情况进行督查、考评，对存在问题督促整改，并列入考评台帐，从印发的实施方案显示，责任单位每月扣分情况在政府网站公布。同时，在责任单位公示牌上以“优秀（红旗）、良好（绿旗）、合格（蓝旗）、不合格（黄旗）”四个档次公布考评结果。近四年来，共向相关单位电话通报督查情况257次，办结群众反映问题182宗。

提高人的整体素质，推进人的全面发展，是创建文明城市的最终目的和根本任务。一个全新的高州，将会让世人更加瞩目。

金山二少

支持下

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一个全新的高州，将会让世人更加瞩目

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汏只廣

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