广东省委第一至八巡视组公开巡视反馈情况

无忌

近日，十一届省委第十五轮巡视工作已结束。12个巡视组对省委办公厅、省人大常委会机关党组、省政府办公厅党组、省政协机关党组等12个省直单位党组织开展了巡视。本轮巡视的结束，标志着十一届省委巡视全覆盖任务如期顺利完成。

目前，各巡视组都已向被巡视单位反馈巡视情况。被巡视单位的党组织纷纷表示要认真学习贯彻巡视组的反馈意见，扎实整改。

根据中共广东省委巡视工作领导小组《关于进一步规范巡视公开工作的意见》，巡视反馈情况要向党内通报，向社会公开。对巡视中发现的突出问题和重点问题，除按有关工作要求不予公开的外，原则上都要通过新闻媒体公开。

5月8日起，省委巡视办公开本轮巡视反馈情况，现公开第一至八巡视组反馈情况。


省委第一巡视组向省委台办反馈巡视情况：“小金库”问题依然存在

根据省委统一部署，2017年3月7日至4月7日，省委第一巡视组对省委台办进行了巡视。巡视组指出，党的十八大以来，省委台办认真学习习近平总书记系列讲话精神以及关于两岸关系发展的新理念新思想新战略，坚决贯彻落实中央和省委对台工作决策部署，积极开展党风廉政建设工作，对台工作走在全国前列，得到中央充分肯定。

巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：班子发挥管党治党的核心领导作用不够，存在“重业务、轻党建”问题，一些领导干部贯彻中央和省委的重大决策部署不够坚决，违规进行办公楼装修工程，“小金库”问题依然存在。领导班子对党风廉政建设工作重视不够，落实监督责任不力。保密工作存在薄弱环节，思想教育不到位。发展党员工作不规范。一些退休领导干部违规在社会团体兼职取酬。一些领导干部少报、漏报个人有关事项。部分领导干部办公用房面积超标问题整改不及时。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转有关纪检监察机关、组织部门处理。

巡视组强调，巡视发现的问题，根本原因在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。巡视组提出，一要切实强化党的领导；二要切实加强党的建设；三要切实加大全面从严治党力度。


省委第二巡视组向省人大常委会机关党组反馈巡视情况：个别部门巧立名目乱发财物补贴

2017年2月27日至4月7日，省委第二巡视组对省人大常委会机关开展了巡视。巡视组指出，2013年以来，省人大常委会机关全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实全面从严治党要求，按照省委历次全会部署，紧紧围绕省人大常委会中心工作，着力加强机关领导班子建设和机关党的建设，建立健全相关制度规定，支持派驻纪检组工作，机关党风廉政建设和作风建设取得新进展。

巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：机关领导班子核心作用发挥不充分，贯彻执行民主集中制不严肃，意识形态工作责任制不落实；机关党建工作比较薄弱，发展党员工作陷入停顿，党组织换届普遍不及时，党务干部配备不足、党务水平亟待提高；全面从严治党不力，多名干部未经批准擅自因私出国（境），严重违反财经纪律虚开发票，办公用房整改滞后；“四风”问题时有发生，个别部门巧立名目乱发财物补贴，文风会风有待改进，基层调研不够深入；一些领域廉政风险较大，存在刻意分拆项目规避公开招标、购买服务项目未进行公开招标、机关财务报销审核把关不严等问题；执行干部人事制度不够严格，大批量提拔干部存在不规范问题，干部个人事项报告存在漏报现象。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按相关规定转有关纪检监察机关、组织部门处理。

巡视组提出，一是强化“四个意识”，切实加强机关党的领导和党的建设；二是坚持挺纪在前，切实担负起全面从严治党主体责任；三是严格财务管理，切实防控重点领域廉政风险；四是严明组织纪律，切实规范干部选拔任用工作。

省委第三巡视组向广东省残疾人联合会党组反馈巡视情况：有领导为子女谋取不正当利益

2017年3月7日至4月10日，省委第三巡视组对省残联党组进行了巡视。巡视组认为，党的十八大以来，省残联党组能够贯彻中央和省委决策部署，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，组织开展“两学一做”学习教育等专题教育，加强领导班子和基层组织建设，在省委、省政府的领导下，围绕加快推进残疾人小康进程，推动解决了一批惠及残疾人生活的重点、难点问题。

巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题。一是管党治党不严格，履行“两个责任”不到位。领导干部对“一岗双责”认识模糊，对下属单位党组织和干部管理存在宽松软问题。二是机关党建薄弱，党员日常管理不严格。有的领导干部未严格落实双重组织生活制度，有的支部“三会一课”制度落实不好，有的党员不按时交纳党费等。三是个别干部存在违反政治纪律的问题，群众对有的领导干部利用职权为特定关系人或子女谋取不正当利益反映较大，专项资金管理存在漏洞。四是机关化、官僚化问题比较突出，违规发放津补贴、公款旅游等违反中央八项规定精神的问题仍有发生。五是执行干部选拔任用条例等规定不严，人事部门责任心不强。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转有关纪检监察机关、组织部门处理。

对此，巡视组提出三点意见建议。一要牢固树立“四个意识”，充分发挥好党组的领导核心作用，落实好“两个责任”，切实加强党建工作。二要强化制度观念，严格执行财经纪律。三要认真贯彻落实中央八项规定精神，开展作风建设活动，严肃整治“四风”问题。四要认真组织学习党的干部工作的方针政策和《干部任用条例》，提高选人用人的工作水平。

省委第四巡视组向省侨联党组反馈巡视情况：执行干部任用条例不严

2017年3月6日至4月7日，省委第四巡视组对省侨联党组进行了巡视。巡视组认为，从巡视情况看，省侨联党组认真贯彻党的十八大、十八届三次、四次、五次、六次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，坚定政治立场，严明政治纪律，自觉执行中央和省委关于加强和改进群团、侨联工作的决策部署，紧密联系侨务大省实际，认真履职，积极发挥侨联组织团结广大归侨侨眷和海外侨胞的桥梁纽带作用。

巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：省侨联党组领导核心作用发挥不够，机关党的建设不够规范，机关纪委履行监督职责不到位，全面从严治党方面仍存在宽松软问题；执行中央八项规定精神不严，存在干部作风松散慢，制度规定不落实以及公款吃喝、因公出国管理不严等问题；物业、财务管理、慈善捐款等重点领域监管不到位，存在廉洁风险；执行干部任用条例不严，存在制度不健全、任人唯亲、违反组织推荐程序、违规兼职等问题。同时，巡视组还收到反映一些党员领导干部的问题线索，已按有关规定转纪检监察机关、组织部门处理。

巡视组提出四点意见建议。一要深入学习党的十八大及十八届历次全会精神，切实增强“四种意识”，更好地发挥党组的领导核心作用。要加强对机关各支部和下属社团党建工作的指导，发挥基层党支部战斗堡垒作用。二要建立并落实党风廉政建设责任制，党组成员要切实履行“一岗双责”。三要对照贯彻落实中央八项规定精神的差距，重新查摆问题，采取有效措施抓好整改。要督促有关部门严格执行外事活动、公务接待、因公出国等制度规定。四要严格执行干部任用条例，严格执行干部选拔任用程序，加大公开透明力度，防止干部违规提拔、“带病提拔”，理顺干部晋升渠道，提高选人用人工作的公信度。

省委第五巡视组向省政协机关党组反馈巡视情况：党风廉政建设工作存在薄弱环节

2017年2月28日至4月1日，省委第五巡视组对省政协机关党组进行了巡视。巡视组认为，党的十八大以来，省政协机关党组领导班子认真贯彻落实中央和省委的决策部署，牢固树立“四个意识”，按照全面从严治党的要求，认真履行党风廉政建设主体责任，贯彻落实中央八项规定精神，持续推进干部作风建设，在服务基层、服务群众、服务大局方面发挥了积极作用。

巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：管党治党不够严格，“两个责任”落实不够到位，基层党支部政治理论学习淡化，党费管理不规范，部分党员干部党性观念淡漠，纪律松弛，违纪违法现象时有发生。落实中央八项规定精神不到位，清理整顿办公用房留有死角，接待用品疏于管理，规矩还没有立起来、严起来。执行“选人用人”规定效果不够好，干部轮岗交流不够，年龄偏大，暮气较重，有时选人用人对干部的评判不够全面，存在跑关系现象。党风廉政建设工作存在薄弱环节，机关领导集体对公房出租把关不严，物业管理费用公私不分。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转有关纪检监察机关、组织部门处理。

巡视组强调，巡视发现的问题，根本原因在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。巡视组提出了四点意见建议。一是进一步加强党的领导。二是进一步加强对意识形态工作的领导。三是进一步认真履行好全面从严治党主体责任。四是进一步整顿机关作风，真正把纪律和规矩挺在前面。

省委第六巡视组向省工商联党组反馈巡视情况：存在“照顾式提拔”的用人导向

2017年3月7日至4月7日，省委第六巡视组对省工商联党组进行了巡视。巡视组认为，党的十八大以来，省工商联党组认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省委历次重要会议精神，坚持围绕中心，服务大局，积极主动作为，各项工作取得新进展。特别是在壮大会员队伍、培训非公经济人士、反映非公企业情况和呼声等方面成效明显，为促进非公经济健康发展和非公经济人士健康成长作出积极贡献。

巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：党组领导核心作用弱化，贯彻执行中央和省委决策部署不到位；党组运作欠规范，统战性发挥不足，对非公有制经济人士的思想政治引导力度不够；党内政治生活不够严肃规范，民主生活会的原则性战斗性不强，机关党建工作边缘化问题突出，统筹指导全省非公党建工作不力；全面从严治党“两个责任”落实不到位，管党治党偏于宽松软，从严管理干部不力；办公用房、财务纪律、机关作风建设等“四风”问题禁而未绝，违反中央八项规定精神的行为仍有发生；执行组织人事纪律不坚决，存在“照顾式提拔”的用人导向；廉洁风险防控不力，在非公人士政治安排、会费管理、资产管理、基建维修等领域存在漏洞。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转有关纪检监察机关、组织部门处理。

巡视组强调，一是进一步强化“四个意识”，充分发挥党组领导核心作用。二是进一步强化“两个责任”，把全面从严治党的要求真正落到实处。三是进一步强化风险防控，扎紧织牢制度建设的笼子。四是进一步强化改革创新，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。

省委第七巡视组向省委办公厅反馈巡视情况：重点领域存在一定廉政风险

2017年3月2日至4月10日，省委第七巡视组对省委办公厅开展了巡视。巡视组认为，2013年以来，省委办公厅牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在推动中央和省委决策落实、促进全省经济社会发展中充分发挥了参谋助手作用。特别是去年以来，厅领导班子以强烈的事业心和责任感，以前所未有的工作力度抓党的建设、抓组织换届、抓重点改革、抓自查自纠，强调问题导向，立说立行立改，取得明显成效。

从本次巡视情况看，省委办公厅仍存在以下主要问题：一是“两个责任”落实仍未完全到位，党的建设仍有待加强。部分党组织存在重业务轻党建的问题，机关党建工作存在薄弱环节，监督执纪问责力度有待加强。二是重点领域监管不到位，存在一定的廉政风险。对资金、资产、物业管理、政府采购和建设工程项目等重点领域监管存在漏洞，国有资产管理内控机制不够健全。三是干部队伍建设有待优化，科学管理有待加强。机关干部存在“三多”现象，干部交流轮岗不够，干部的监督管理有待加强，选人用人工作存在个别不够严谨规范现象。四是“四风”问题有待进一步整改。个别下属单位仍然存在违反中央八项规定精神问题。机关工作效能需进一步提高。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转有关纪检监察机关、组织部门处理。

巡视组提出四点意见建议：一要进一步强化政治意识，切实推进全面从严治党。二要进一步强化源头监管，有效防范廉政风险。三要进一步强化队伍建设，打造忠诚、干净、担当的干部队伍。四要进一步强化作风建设，营造风清气正的干事环境。

省委第八巡视组向广东省社会科学界联合会党组反馈巡视情况：贯彻执行财经纪律不到位

2017年3月6日至4月10日，省委第八巡视组对省社科联党组开展了巡视。巡视组认为，党的十八大以来，在省委、省政府正确领导下，省社科联坚持以中国特色社会主义理论为指导，围绕学习、宣传和研究马克思主义中国化的最新成果，围绕省委、省政府的重大发展战略，不断解放思想，深化理论研究，推动理论创新，为打造理论粤军、建设学术强省、推动社科事业发展作出了新的贡献。

巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：党组领导核心作用发挥不充分，“四个意识”不够强。贯彻落实中央和省委关于群团工作决策部署不到位，执行“三重一大”制度不严格。管党治党不严，“两个责任”落实不够坚决，履行主体责任不到位，执纪监督偏松偏软，基层党建工作薄弱。贯彻执行财经纪律不到位，财务管理不规范，财务制度不完善，监督约束机制缺失，存在违规收取省共建课题项目费用问题。执行干部政策不严肃，监管不到位。履行干部选拔任用程序和“三定”方案不严格，干部轮岗交流制度执行不严，部分干部未如实报告个人有关事项。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转有关纪检监察机关、组织部门处理。

巡视组强调，一是要加强思想政治建设，充分发挥党组领导核心作用。二是贯彻全面从严治党要求，切实落实“两个责任”。三是建立健全财务管理制度，完善监督约束机制。四是规范选人用人，加大干部管理和人才培养力度。

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贯彻全面从严治党要求，切实落实“两个责任”。建立健全财务管理制度，完善监督约束机制。

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