涨见识：国家领导人是怎么休假的？

走出低谷

大家好，哥又和大家在“堪舆天下”见面了。节假日相信普通百姓都很盼望、很欢迎，那国家领导人会不会有休假呢？又是怎么休假的呢？哥今天就带大家了解一下。

据韩国《中央日报》消息，韩国总统朴槿惠将在2013年7月29日至8月2日之间进行夏季休假，共5天4夜。每年7、8月份，通常是各国领导人摆脱政务、惬意休憩的美好时光，欧洲和美国的权力中心几乎处于人去楼空的状态。那么中国领导人是如何休假的呢？
国家领导人是中华人民共和国的公民，享有公民的基本权利并履行相应的义务，休假是他们享有的基本权利。北戴河暑期办公制度一直以来被认为是中央领导人的休假规定，2003年北戴河办公制度暂停，中央领导人如何休假、在哪休假变得扑朔迷离。

指定休假地北戴河

北戴河位于河北省东北部，南临渤海，北依燕山，是中国北方著名避暑胜地，由于每年夏季中央高层在此办公，被海内外人士称为中国“夏都”。北戴河与美国的戴维营、俄罗斯的索契一起，并称为世界三大“夏都”——国家领导人度假胜地。

1949年6月，朱德作为第一个来北戴河的中央领导人来到北戴河海滨，住在原铁路宾馆1号楼。此后，朱德几乎每年都来北戴河休息疗养。

邓小平十分喜欢到北戴河办公休假。邓小平复出后几乎每年都到北戴河办公休养，1989年邓小平在北戴河度过85岁生日，回到北京后提出辞去中央军委主席，1992年是邓小平最后一次到北戴河。

1952年毛岸英牺牲后，中央特批毛泽东休假七天。毛泽东利用这七天的时间，考察黄河下游部分地区，一路了解民情、体察百姓疾苦，听取专家意见，并思考治理黄河的办法。

2003年，北戴河办公制度暂停。中央各部委负责人在此期间外出和休假，均须严格按照有关规定执行，不得擅自去北戴河等避暑胜地。

虽然中央暑期办公制度取消了，但领导人在此休养的惯例并没有改变。在人们心目中，北戴河的神秘体现在很多地方，比如，众多中央机关的疗养院是怎么分布的，更加好奇领导人住在哪里、如何度假。

休假与办公同时进行

北戴河办公实际上带有半休养半工作性质，每年暑期，中央领导人在北戴河办公的主要形式是接见外宾，开会，决定重大决策。

事实上，中央领导人在北戴河的工作和在北京中南海的工作并没有什么本质区别，只不过，由于北戴河环境优美，气候宜人，且中央领导多喜欢游泳，北戴河提供了领导人紧张工作后的休养条件。领导人在工作之余，在海边下棋、游泳是重要的娱乐活动。

1997年暑期，十五大准备工作在北戴河进行，十五大报告的起草班子就是在北戴河按照中央政治局的意见和各方面的建议，进行推敲修改。事实上，几乎每次党代会之前的酝酿会议都是在北戴河举行。

对比外国

俄国

根据俄《国家公务员法》，担任国家重要职务的领导人每年享有35天的假期。此外，作为总统还有“额外的国务工龄带薪假”，每一年工龄加一天假，但累计不得超过45天。

俄总统、总理休假期间还有可能拿到双薪，如果他们没有完全休完自己应用的休假天数，则有权得到“补偿金”或“累计假期”。不过，即使在休假期间，俄总统的权力也不能移交，休假时也是总统，得履行总统职责。黑海之滨的索契是俄国总统的休假圣地。

美国

历任美国总统公务再繁巨，也会定期前往戴维营度假。

在美国总统中，胡佛去佛罗里达或者华盛顿附近山中的垂钓营地度假，富兰克林·罗斯福去佐治亚州的温泉，约翰逊去他的农场。里根在任8年，共休假436天;布什在任前7年，去克劳福德农场65次，停留了418天，骑车、钓鱼、打球、跑步，优哉游哉。加上2008年的休假，布什已成为在任休假时间最长的总统。

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