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“村容整洁”是新农村建设目标和要求中不可分割的一环。如何让老百姓参与“城乡清洁工程”,实现村容整洁,茂南区鳌头镇在这方面作出了有益的探索:该镇去年12月重新调整“城乡清洁工程”实施方案,建立完善的乡村环卫服务收费制度,全面开征生活垃圾处理费。直至今年4月,该镇所有村委均推广完善了环卫收费制度,收费覆盖率达100%。
通过“谁产生,谁付费”的收费模式,鳌头镇不仅“城乡清洁工程”资金有了充分保障,也大大促进了群众的环境卫生意识。
鳌头镇各村都建起了垃圾收集设施,并有专职人员定期打扫卫生。
环境变好 村民直呼卫生费交得值
日前,笔者随茂名市城乡清洁工程督查组前往鳌头镇,走在该镇辖区内的公路上,不时能看见建在路边带有雨棚的垃圾收集设施,尤其是自然村集聚区,都摆放着垃圾桶。鳌头镇委书记谢开荣介绍,鳌头镇全镇25个村委会都建起了垃圾收集设施,每个自然村至少建立1个垃圾收集点,自然村的聚集区还按100米1个的标准设置统一规格的垃圾桶。
在飞马三村委会筒仔村,督查组遇到拿着自家垃圾,正前往距离家门口不到30米的垃圾收集点倒垃圾的郑桶。他说,“现在倒垃圾很方便。”谈及卫生费,他说,“每年都是正月交,每人每年12元。以前垃圾乱丢,到处都是乌烟瘴气。现在,政府出面搞这个事,村民都很欢喜,连外出回来的人,都说环境变好了,卫生费大家都乐意交。”
除了全镇统一设置的垃圾桶外,该镇各村还可按自愿原则与环卫清洁服务队签订垃圾清运协议,环卫清洁服务队对各自然村指定的垃圾点,进行每日一收;村传统节日后,进行每次一清;各自然村相通的硬底化公路,进行每月一扫;对村文化广场、周边鱼塘的垃圾,进行每月一清。
“以前很多垃圾,几乎占去鱼塘一半面积,一刮风就恶臭扑鼻。”家住飞马大塘边的郑土金说,自从去年统一交费,统一管理后,飞马大塘这垃圾黑点得到了清除,他为此感到很开心,“现在舒服多了,塘面干干净净。交些卫生费,很值得。”
利用年例 说服“钉子户”交费
鳌头镇“城乡清洁工程”资金主要由政府支持一点、群众支持一点、乡贤赞助一点构成。该镇按村级的户籍人口每人每年6元标准分月下拨到村,经费不足部分由村民委员会采取“一事一议”的方式向村民筹集,按照“谁产生,谁付费”原则,承担本村的清(保)洁费用。
“让村民缴纳卫生费,一是可以转变村民的卫生观念,让村民明白每个人都有义务、有责任改善自己的生活环境;二是可以在一定程度上弥补经费的不足。”谢开荣坦言,虽然大部分村民都乐意缴纳卫生费,但由于素质不同,也会有极个别不愿意缴费的。
该镇飞马三村就有这样一户拒绝交费的“钉子户”。据该村委会书记郑华坚介绍,作为鳌头镇试点村,飞马三村去年1月就开始向村民收取卫生费。村干部通过电话、上门等方式,多次向这位户主说明缘由,试图收取卫生费,但都被以常年在茂名市区居住,不会在农村产生垃圾为由拒绝。今年正月二十八,是该村的年例,这位村民也回家办年例。于是,郑华坚又一次带领村干部上门,不过这次他们很顺利。“考虑到自己清运年例产生的大堆垃圾费用将比村清运高,这位村民很快缴纳了全年的卫生费,而且是双倍,都说值得。”郑华坚说。
如今,鳌头镇全镇25个村委会,其中24个村委按每人每年12元收取,1个村委按每户每年120元收取,收费覆盖率达100%。
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